广东试水财产公示或破官腐魔咒

难得糊涂

官员腐败是当下中国最为棘手的一大问题。一个人只要当上了官、做了领导，很难逃脱被腐魔咒。一些部门几乎是蛇鼠一窝、十官九腐，很少有人能够幸免。

对于这些大大小小官员的腐败，也有人把脉到这多半是权力不能阳光操作、政务不能公开透明所自酿出来的一粒苦果。绝对的权力产生绝对的腐败。没有监督的权力，只能任其骄横妄为；没有公开的政务，只能任其藏污纳垢。

怎样遏制这种官员的腐败，十几年来的民间智囊一直都在鼓呼着这种财产的公开与申报。他们疑问道，为什么不能把这种在西方国家屡试不爽的反腐设计接纳到我们的制度里？

而如今，这种孜孜以求的鼓呼终于上达到了天听，并被一些地方借鉴到自己的反腐创新之中。

《中国经营报》记者王小明从广东省纪委的权威人士处证实，“珠海横琴、广州市南沙新区、韶关市始兴县，将率先对官员财产公示进行试点。”

据悉，这三个地方的试点工作是按照广东省制定的《从严治党五年行动计划》推进的。若能试点成功，将很快在全省范围内进行推广。

作为邓小平改革开放的先行先试者，广东在制度化反腐创新上毫无疑义地又是先行了一步，以试验出更成熟的经验而成为其他省份的借镜。

在反腐制度的创新实践上，目前广东试水的制度模式主要都是借鉴于港澳反腐机构的设置与经验，着力在领导干部家庭财产信息的申报、公开上进行尝试。其中，韶关市始兴县试水的财产公示主要涉及“科一级领导干部的财产公开。”

在财产的申报与公开上，当下的民间也许早就等得不耐烦了，他们恨不得能一下子把它公开到更高的级别上去。然而，性急吃不了热豆腐，当局也不可能接纳这种太过激进的建言。时下的当局只能在那些级别较低、阻力较小的部门进行试验、纠错、完善、推广。如果一上来，就把它试水到更高的级别，单单这种小范围的试水似乎都很难搞起来。

正因为如此，这种领导干部的家庭财产要公开、公示到多大程度、多大范围，更多的也还需要在实践中用心摸索、谨慎把握，绝不能急于求成；否则，就可能在体制内引发出更多的阻碍，以致半道夭折。

在丹麦、德国等国家的官员财产公开上，它们那里的每一个公民都可以随时查询或质疑其家庭的财产状况，其公开已达到了全天候、全民的范围。

这种公开的范围，在当下的中国也还有待不少时日。但只要能在级别较低的官员中全面试水开来，这实则就是一个里程碑式的进步了。有了这种财产公开申报的监督，再把网络反腐也配套进来，那些与民众直接打交道的官员在众目睽睽的监督之下，也就不敢再肆忌无惮地吃拿卡要了。

令人欣喜的是，这种试水的财产公开，又给那些意欲瞒天过海的官员加上了一道防火墙、紧箍咒，那就是按照试水规定，“官员瞒报一律免职”。有了这一规定，再加上无处不在的网络举报，我想，也许就没有几个再犯浑而瞒报自己的家庭财产了。因为一旦被网络、身边人举报出来，就会免职丢官、前程顿失。

如能通过这种财产的公开申报，而先把这些较低级别官员的腐败遏制住，使其不再到上边跑官要官、买官卖官了，那么，上边的官也就可能因为这一财路的被断，而慢慢清廉起来。先小后大，先下后上，如此一级一级地慢慢清廉，这种领导干部的腐败魔咒也许就能由此而得到破解。

尤须切记的是，人的自律是最靠不住的。领导干部家庭财产的公开申报，必须配套出一个体制外的监督、举报机构来，由它们通过网络举报腐败，并全方位、全天候监督他们如实公开申报自己的家庭财产。对网络揭腐举报查实者，则按照一个递增的比率直接从那些瞒报官员的家庭收入中提取一定数额进行重金奖励。有了这种内在的利益驱动，必然能够招引来更多的监督者来职业半职业地监督这些官员家庭的财产公开申报。只有这样的监督与激励，才能彻底断了他们瞒报财产的念头。如此以来，他们头上的腐败魔咒才可能被慢慢摘下来。